愚者一得
福祉・建築・まちづくりについて一言


インバウンド無策

2025.11.25木 輝生

インバウンド(訪日外客)の増加で色々な騒動が起こっている。反発する声の中には人は来なくて良い財布だけ来てくれればありがたい的な随分身勝手な言い分もあるようだ。

 政策として外国からの観光客を積極的に誘致する結果として訪日外客の増加、想定以上の増加が見られた。それに伴い観光公害的な種々の軋轢が生じている。それは増加に見合った受け入れ態勢が作られていないことが主な原因であって、全く同じ価値観を持っているわけではない外国人観光客のモラルについて憤慨するのは的外れだろうと思う。日本での行動等について理解を深めることは大事だが短期間の観光客に日本在住者と同様の思考、行動を求めるのは無理だ。一方、行政がやるべきことをやっているのかという点検は行われていないのではないか。例えば訪日外客に対応する最初の窓口として入国審査、動植物の防疫、入国者の検疫などがある。それらが適切な対応、態勢を整えているかというと甚だ疑問だ。

表:インバウンド受入態勢の推移



 2007年に観光立国推進基本法が施行され外国からの観光客誘致が政策として位置付けられた。幸いそれは今に繋がる訪日外客増となっているが、その受入態勢の整備は適切とは思えない。

2010年を基準として5年刻みで関連の数値を見ると訪日外客数は4.28倍なのに対し税関定員1.2倍、検疫所職員数1.7倍、家畜・植物防疫官数1.22倍、入管職員数1.39倍(2015年に対して)となっている。入国審査のみ悉皆調査で他は適切に確認、検査をする方法だろう。2010年時のそれぞれの態勢が過剰でないのなら2010年時と同等の確認、検査はできていないことになる。やれる範囲でやるという実態だろう。薬物の密輸や消費税逃れの金の密輸のニュースがしばしば報じられているがその要因の一端はそれらを防ぐ態勢の不備ではないのか。摘発のニュースは不正な流入をしっかり食い止めているのではなく摘発逃れは数知れずと理解するのが正解と思う。

 人間の増加よりはるかに物流の増加も推測される。例えばEコマースによる物流は人の行き来に比べて何倍も増えている。観光地での訪日外客客とのトラブルを話題にするのは本来の態勢を整えるべきことから目を逸らすことになっている。訪日外客増を政策の手柄とするばかりでそれらに対応した政策を実行することは他人任せの無責任な政治が種々の軋轢を必要以上に生じさせているように思える。

訪日外客増が歓迎されるのはそれに関係する業界等の売上増、利益増へ繋がるからだろう。それに伴う税収の増は当然生じているのに出国税の値上げなど何とも見当違いの動きも出ている。訪日外客増に伴う税収はどこに消えたのか、隠されたのか

資料:出入国在留管理庁
農林水産省 動物検疫(年報・統計ページ、動検通信など)
植物検疫(植物防疫所の統計ページ、年次報告など)
財務省関税局・税関パンフレット(「税関の概要」「財務省定員調整資料」)
日本政府観光局

注:資料収集はChatGPTによる



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